2013年春節(jié)后，一則“4月起天然氣價格將大幅上漲”的消息在全國迅速發(fā)酵，引爆各地市民爭相排隊“囤氣”的熱潮，國家發(fā)改委也不得不出面澄清辟謠。然而，就在國家發(fā)改委明確表態(tài)的幾天后，長春市率先在4月1日上調(diào)了居民天然氣價格，上調(diào)幅度高達0.8元/立方米。6月28日，國家發(fā)改委正式下發(fā)《關(guān)于調(diào)整天然氣價格的通知》（發(fā)改價格[2013]1246號），至此全國進入天然氣集體漲價期。據(jù)統(tǒng)計，7月份全國共有重慶、天津、長沙、常德、中山等5個城市相繼上調(diào)了非居民和車用天然氣價格，平均上漲幅度超過10%。
此次天然氣價格的大幅上漲必將對以天然氣為主要燃料的分布式能源項目帶來不小的沖擊，讓原本就備受上網(wǎng)并網(wǎng)等問題困擾的分布式能源產(chǎn)業(yè)更加雪上加霜。對于國家而言，要實現(xiàn)《關(guān)于發(fā)展天然氣分布式能源的指導意見》（發(fā)改能源[2011]2196號）提出的“十二五”期間建設(shè)1000個左右天然氣分布式能源項目的目標，就必須解決當前阻礙分布式能源發(fā)展的瓶頸，給予氣價和上網(wǎng)電價等方面的優(yōu)惠補貼政策。對于從事分布式能源業(yè)務(wù)領(lǐng)域的企業(yè)而言，面對一個又一個阻礙，如何在實踐中沉淀、在困惑中堅持、在反思中調(diào)整、在總結(jié)中創(chuàng)新，變得尤為重要。
天然氣漲價對分布式能源項目的影響
天然氣作為分布式能源系統(tǒng)的主要燃料，是分布式能源項目運營的主要成本支出。以長沙某1.4MW燃氣冷熱電三聯(lián)供項目（并網(wǎng)不上網(wǎng)）為例，在其年總運行成本中，燃料成本占比最大，高達86.17%，其后依次是折舊、維護和人工成本。在天然氣價格為3元/立方米的計算條件下，項目的發(fā)電成本約為0.90元/kWh（含燃料、折舊、維護和人工），靜態(tài)簡單投資回收期約為4.92年。然而， 在項目年總運營收入不變的條件下，當天然氣價格上漲至3.48元/立方米時，發(fā)電成本將增加至1.03元/kWh，增幅14.44%；靜態(tài)簡單投資回收期將增加至7.49年，增幅52.24%。
由此可見，天然氣價格的上漲將導致項目發(fā)電成本直線上升、靜態(tài)簡單投資回收期迅速增長，嚴重影響項目的經(jīng)濟性，不利于分布式能源項目與傳統(tǒng)供能方式的市場競爭，也不利于分布式能源項目的投資決策和整個產(chǎn)業(yè)的未來。
如何看待氣價上漲給分布式能源帶來的機遇與挑戰(zhàn)
在國家大方針的指引下，各地開展天然氣分布式能源項目的熱情高漲，2013年準備上馬的天然氣分布式能源項目有150多個。然而，此次天然氣價格的上漲直接沖擊了分布式能源項目的經(jīng)濟性，使得許多項目不得不黯然止步。
在討論天然氣漲價給分布式能源發(fā)展帶來的影響時，人們往往只看到了比較明顯的一面——挑戰(zhàn)，卻沒有考慮隱藏在背后的另一面——機遇。對威勝能源公司來說，天然氣漲價使威勝能源開拓分布式能源業(yè)務(wù)領(lǐng)域面臨嚴峻的挑戰(zhàn)，同時也為我們提供了跨越式發(fā)展的機遇。
（1）分布式能源的發(fā)展在中國尚處于探索階段，要讓這個新生事物發(fā)展壯大，需要政府的大力扶持。在當前優(yōu)惠政策并不明朗的情況下，天然氣漲價迫使分布式能源項目的投資者冷靜下來，理性分析未來的風險與不確定因素。這是分布式能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展必經(jīng)地市場競爭和優(yōu)化組合的過程，淘汰技術(shù)經(jīng)濟水平落后的項目和企業(yè)，提高整個分布式能源產(chǎn)業(yè)的門檻和標準。只有技術(shù)經(jīng)濟實力高、抗風險和資源整合能力強的企業(yè)才能將分布式能源產(chǎn)業(yè)做大做強。
（2）天然氣漲價使清潔能源變得更加珍貴。分布式能源能夠?qū)⒁淮文茉刺菁壚?，是天然氣高效利用的重要方式。作為國家發(fā)文明確鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，此次氣價上漲，對分布式能源系統(tǒng)的設(shè)計集成和運營控制提出了更高的要求。威勝能源正在開發(fā)的區(qū)域能源系統(tǒng)仿真平臺，將仿真技術(shù)與能源系統(tǒng)工程技術(shù)相結(jié)合，可以為區(qū)域能源項目的全生命周期管理提供技術(shù)支撐和評估指導，填補了國內(nèi)空白。此仿真平臺的成功開發(fā)，可使我司形成自已的核心競爭力，在分布式能源領(lǐng)域處于領(lǐng)先地位。
（3）天然氣漲價將促使國家和地方政府更快地出臺分布式能源產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策，提高燃氣發(fā)電上網(wǎng)電價。為緩和天然氣發(fā)電行業(yè)受此次氣價上漲的沖擊，7月18日浙江省率先上調(diào)了燃氣電廠的上網(wǎng)電價，由0.744元/kWh上調(diào)至0.904元/kWh，這也從一定程度上反映了政府對天然氣發(fā)電行業(yè)的扶持意愿。
（4）此次天然氣價格雖然上漲，但也限定了最高門站氣價。對于裝機規(guī)模較大的分布式能源項目，如長沙高新區(qū)分布式能源項目，因受氣壓和氣量限制，氣源需由天然氣門站直供。最高門站氣價的限定有利于項目建設(shè)單位與上游供氣企業(yè)談判爭取更優(yōu)惠的氣價，且為項目決策期的財務(wù)分析提供了測算標準。
（5）對于樓宇型分布式能源項目，因其選址位于用戶負荷中心，氣源來自于城市燃氣管網(wǎng)，按照中國城市燃氣終端用氣類型，樓宇型分布式能源項目的氣價只能采用非居民用氣價。但世界上多個國家對分布式能源用天然氣是單獨定價的，且價格低于工業(yè)用和民用氣價。樓宇型分布式能源具有很多區(qū)域型無法替代的優(yōu)勢，相信在國內(nèi)強大的市場需求下，政府必將對使用城市管輸燃氣的分布式能源項目制定單獨的氣價。
分布式能源是清潔能源天然氣高效利用的重要方式，屬于國家鼓勵發(fā)展的范疇。從長遠來看，無論是為了提高能源利用效率，還是為了促進能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)能減排，國家都會積極疏導此次天然氣調(diào)價給分布式能源發(fā)展帶來的負面影響，從而推動天然氣分布式能源的有序發(fā)展。能源價格上漲是經(jīng)濟社會發(fā)展到一定程度的必然結(jié)果，企業(yè)只有不斷提高自身的科技實力和服務(wù)水平，培育核心競爭力，才能夠應付隨時而來的沖擊，并且主動出擊。
