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超20萬億元!“十五五”能源建設重點投資方向明確

發布時間:2026-6-29     來源:央視網    編輯:衡盛楠    審核:張經緯 齊子楊

近日,《新型能源體系建設“十五五”規劃》對外發布。今天,國家能源局在國新辦發布會上對其作出解讀,《規劃》總體目標是,到2030年初步建成清潔低碳安全高效的新型能源體系,有力支撐能源強國建設。

央視財經記者獲悉,“十五五”能源重點項目和新業態投資將超20萬億元。未來五年,我國能源體系將呈現哪些特征?20萬億元具體將投向哪些重點領域?這些投資對推動經濟增長將發揮什么作用?

2030年我國將初步建成 清潔低碳安全高效的新型能源體系

國家能源局局長王宏志表示,經過未來五年發展,我國能源體系安全韌性更足,能源綜合生產能力將達到58億噸標準煤,自主保障能力穩中有升,能源進口更加多元可控。能源結構更優,目前,我國電力裝機規模已經突破40億千瓦,預計2030年將達到54億千瓦,其中,新能源裝機比重超過50%,成為電力裝機主體,非化石能源發電量比重達到50%,成為電量主體,煤炭和石油消費達峰。

· 風電+核電+零碳園區,能源建設全面鋪開

“十五五”時期,我國將實施一批重大戰略工程,高質量推進雅下水電等重大項目,建設“沙戈荒”新能源基地、水風光一體化基地、海上風電基地等,積極安全有序推進沿海核電建設。統籌推進油氣“全國一張網”、新型電網等基礎設施建設。

另一方面,積極建設新產業新業態項目。推動電動汽車充電設施網絡提質升級,布局建設風光氫氨醇一體化基地,建設光熱發電工程,推進綠電直連和智能微電網發展,建成一批零碳園區。

20萬億元投資投向哪?

《新型能源體系建設“十五五”規劃》中,既有能源生產輸送的“大”工程,也有體現新質生產力的“新”項目。

第一類投資用于強化能源安全保障。主要包括油氣、煤炭、支撐性電源和煤制油氣等。

這些是能源保供的基本盤,未來投資將保持穩中有升態勢,五年總投資規模較“十四五”增長10%以上。

· 第二類投資用于推進綠色低碳轉型。主要是實施非化石能源十年倍增行動,電源側,新能源主體地位將更加突出,占電源投資比重進一步提升到接近60%。電網側,建設跨省區輸電通道、省間電力互濟工程、電網主網架、配電網和智能微電網。

國家能源局局長王宏志表示,讓電力系統韌性更強,資源配置水平更高,“十五五”電網投資比“十四五”增長30%以上。這些項目建成后,大家用的電將更清潔、更綠色。

· 第三類投資用于推進新質生產力發展。主要包括布局一批綠色氫氨醇生產基地項目,拓展多用戶綠電直連場景,建設包括新型儲能、綜合能源服務、虛擬電廠、算電協同等新產業新業態項目,這類新項目“十五五”投資規模將超2萬億元,既是拉動投資增長的“新引擎”,也為能源轉型發展打開“新空間”。

國家能源局:“十五五”時期 始終把能源安全放在首要位置

國家能源局局長王宏志介紹,今年2月底以來,全球能源市場出現劇烈波動,很多國家出現不同程度的能源短缺、油價暴漲、供應緊張,而我國能源體系經受住了沖擊,供需總體平衡、價格總體穩定,展現出強大韌性。國際媒體評論,中國不僅成功抵御了外部沖擊,還為穩定全球能源市場作出重要貢獻。

“十五五”時期能源需求還要持續增長,將始終把能源安全放在首要位置,做好化石能源的“開發”和“儲備”,要立足國情做好煤炭基地建設。在油氣領域,要加大國內勘探開發力度,穩定石油產量,增加天然氣供應。

此外,“十四五”我國能源消費增量的45%,已實現由非化石能源保障,“十五五”這一比例將會進一步提升。

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