推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，是以高水平科技自立自強(qiáng)引領(lǐng)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵。二者的融合，既是培育新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)在要求，也是支撐新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的重要根基。

當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演進(jìn)，前沿技術(shù)迭代速度持續(xù)加快，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變革縱深推進(jìn)，新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn)，為新質(zhì)生產(chǎn)力培育提供了廣闊空間?？萍紕?chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，能夠精準(zhǔn)破解科研與產(chǎn)業(yè)脫節(jié)的痛點(diǎn)難點(diǎn)，引導(dǎo)高校、科研院所緊貼市場需求、產(chǎn)業(yè)短板開展核心技術(shù)攻關(guān)，倒逼科研布局、學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)體系迭代優(yōu)化。同時，可有效打通創(chuàng)新全鏈條，構(gòu)建起“科技創(chuàng)新—成果轉(zhuǎn)化—產(chǎn)業(yè)升級—科技再創(chuàng)新”的良性循環(huán)，持續(xù)提升國家創(chuàng)新體系效能。

黨的十八大以來，我國科技事業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，科技創(chuàng)新實(shí)力持續(xù)攀升。但原始創(chuàng)新能力仍有短板，部分關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人，創(chuàng)新賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的潛力尚未完全釋放。立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念，必須堅定不移推進(jìn)科技自立自強(qiáng)，推動科技創(chuàng)新供給與產(chǎn)業(yè)升級需求精準(zhǔn)匹配、雙向賦能，以高質(zhì)量科技供給夯實(shí)產(chǎn)業(yè)體系的完整性、先進(jìn)性、安全性，持續(xù)塑造我國發(fā)展新的競爭優(yōu)勢。

推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，要用好有為政府與有效市場的“組合拳”，破除體制機(jī)制堵點(diǎn)，構(gòu)建系統(tǒng)完備的創(chuàng)新生態(tài)。要依托新型舉國體制強(qiáng)化國家戰(zhàn)略科技力量布局，統(tǒng)籌科研院所、高校、科技領(lǐng)軍企業(yè)創(chuàng)新資源，構(gòu)建“基礎(chǔ)研究、技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)業(yè)應(yīng)用”全鏈條創(chuàng)新體系。依托京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)等國際科創(chuàng)中心，統(tǒng)籌區(qū)域創(chuàng)新布局，集聚優(yōu)勢資源建設(shè)重大科創(chuàng)平臺與中試基地，推動創(chuàng)新發(fā)展由分散突破向系統(tǒng)躍升轉(zhuǎn)變。同時持續(xù)深化科研體制改革，破除“四唯”束縛，優(yōu)化科研經(jīng)費(fèi)管理、完善分類評價機(jī)制，賦予科研人員更大自主權(quán)，充分釋放人才創(chuàng)新活力。

企業(yè)是創(chuàng)新的主體，是銜接科技與產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵樞紐。激活融合發(fā)展動能，要牢牢把握企業(yè)創(chuàng)新主體地位，構(gòu)建需求牽引、市場主導(dǎo)的協(xié)同創(chuàng)新格局。健全“企業(yè)出題、科研答題、市場閱卷”的產(chǎn)學(xué)研協(xié)同機(jī)制，推動技術(shù)、人才、資本、數(shù)據(jù)等優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，支持科技領(lǐng)軍企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體、承接重大科技攻關(guān)任務(wù)。落實(shí)研發(fā)費(fèi)用加計扣除等惠企政策，壯大科技型企業(yè)梯隊，依托科技金融、耐心資本破解中小科技企業(yè)融資難題。堅持應(yīng)用為王、實(shí)效導(dǎo)向，聚焦產(chǎn)業(yè)短板弱項攻堅關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿顛覆性技術(shù)，推動產(chǎn)業(yè)向智能化、綠色化、高端化轉(zhuǎn)型。

成果落地是檢驗(yàn)融合實(shí)效的試金石。夯實(shí)融合發(fā)展根基，必須系統(tǒng)施策、精準(zhǔn)發(fā)力，打通科技成果落地見效的“最后一公里”。要緊盯集成電路、基礎(chǔ)軟件、先進(jìn)材料、工業(yè)母機(jī)等重點(diǎn)領(lǐng)域，集中優(yōu)勢資源開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，持續(xù)加大基礎(chǔ)研究投入，深入實(shí)施“人工智能+”行動，持續(xù)產(chǎn)出更多原創(chuàng)性、標(biāo)志性科技成果。深化職務(wù)科技成果賦權(quán)改革，完善首臺（套）、首批次、首版次激勵政策，布局建設(shè)概念驗(yàn)證、中試轉(zhuǎn)化平臺，健全知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和市場化運(yùn)營機(jī)制。同時優(yōu)化區(qū)域創(chuàng)新布局，強(qiáng)化央地協(xié)同聯(lián)動，鼓勵各地立足稟賦培育特色產(chǎn)業(yè)集群，依托高水平對外開放匯聚全球創(chuàng)新資源，持續(xù)完善創(chuàng)新治理、厚植創(chuàng)新文化。

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