5月份，在黨中央堅強領導下，各地區(qū)各部門高效統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展，國內疫情防控形勢總體向好，復工復產和物流保通保暢扎實推進，重點產業(yè)鏈供應鏈有序恢復，出口大幅回升，工業(yè)生產穩(wěn)步恢復，呈現積極變化。

 

  一、疫情防控總體向好，工業(yè)生產恢復增長

 

  月度工業(yè)生產增速由負轉正。5月份，全國規(guī)模以上工業(yè)增加值由4月份同比下降2.9%轉為同比增長0.7%。從三大門類看，制造業(yè)增加值同比增長0.1%，上月為下降4.6%；采礦業(yè)增長7.0%，較上月回落2.5個百分點；電力、熱力、燃氣及水生產和供應業(yè)增長0.2%，回落1.3個百分點。

 

  多數行業(yè)和產品實現回升。5月份，工業(yè)41個大類行業(yè)中，25個行業(yè)增加值實現增長，增長面達61.0%；33個行業(yè)增加值增速較上月加快或者降幅收窄，占80.5%。在統(tǒng)計的617種工業(yè)產品中，420種產品產量增速較上月加快或者降幅收窄，占68.1%。

 

  長三角、吉林等地區(qū)降幅明顯收窄。長三角、吉林等受疫情影響較大地區(qū)工業(yè)生產明顯改善，規(guī)模以上工業(yè)增加值降幅較上月大幅收窄。5月份，上海規(guī)模以上工業(yè)增加值同比下降30.9%，降幅較上月收窄31.7個百分點；吉林下降4.9%，較上月收窄36.8個百分點。

 

  裝備制造業(yè)恢復正增長。5月份，裝備制造業(yè)增加值由上月下降8.1%轉為增長1.1%，回升9.2個百分點。其中8個行業(yè)全部實現回升，汽車、通用設備等行業(yè)增加值分別下降7.0%、6.8%，降幅分別收窄24.8、9.0個百分點；專用設備、儀器儀表等行業(yè)分別由上月下降5.5%、8.8%轉為增長1.1%、4.1%。

 

  高技術制造業(yè)保持穩(wěn)定增長。5月份，高技術制造業(yè)增加值增長4.3%，較上月加快0.3個百分點，保持穩(wěn)定增長態(tài)勢。其中，電子及通信設備制造業(yè)增長11.0%，較上月加快1.3個百分點；醫(yī)療儀器設備及儀器儀表制造業(yè)增長9.4%，上月為下降0.1%。太陽能工業(yè)用超白玻璃、新能源汽車、單晶硅、碳纖維及其復合材料等新材料產品繼續(xù)保持高速增長態(tài)勢，產量分別增長114.9%、108.3%、49.8%、22.3%。

 

  工業(yè)出口交貨值大幅回升。5月份，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)出口交貨值由上月同比下降1.9%轉為增長11.1%，大幅回升13.0個百分點。分行業(yè)看，十大工業(yè)品出口行業(yè)出口增速均較上月加快或由降轉增，其中，化工行業(yè)出口交貨值增長42.2%，汽車、電氣機械、專用設備、紡織服裝兩位數增長。分地區(qū)看，六大出口地區(qū)出口交貨值均較上月回升，其中,山東、江蘇、浙江、廣東、福建等地區(qū)出口交貨值增長7.6%—21.8%，上海出口交貨值增速降幅收窄37.6個百分點。

 

  二、政策組合拳精準發(fā)力，工業(yè)生產有望加快恢復

 

  復工復產扎實推進為工業(yè)生產穩(wěn)定恢復提供堅實基礎。隨著高效統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展措施加快落地顯效，工業(yè)企業(yè)生產有序恢復。上海從6月1日起全面復工復產復市，為工業(yè)生產進一步恢復創(chuàng)造了有利條件。

 

  保鏈穩(wěn)鏈助力裝備和高技術制造業(yè)持續(xù)增長。5月份，物流保通保暢政策效果顯現，全社會貨運量降幅較上月收窄。隨著后續(xù)保重點產業(yè)鏈供應鏈政策發(fā)力顯效，穩(wěn)鏈補鏈有序推進，汽車、電子、儀器儀表、通用設備等重點行業(yè)企業(yè)有望加快恢復，裝備制造業(yè)和高技術制造業(yè)推動作用將進一步增強。同時，放寬汽車限購和階段性減征部分乘用車購置稅也將助力汽車制造業(yè)進一步恢復。

 

  能源保供穩(wěn)價保障工業(yè)生產安全度夏。5月份，采礦業(yè)、電力熱力燃氣及水生產和供應業(yè)繼續(xù)保持穩(wěn)定增長，其中，煤炭、油氣開采行業(yè)增加值分別增長8.2%、6.6%，為工業(yè)生產迎峰度夏做好安全保障。

 

  加大有效投資帶動基建相關行業(yè)回升。5月份，基礎設施投資加快，帶動原材料制造業(yè)增加值降幅較上月收窄2.1個百分點，其中，鋼鐵、建材行業(yè)增加值降幅較上月分別收窄1.5、0.8個百分點；挖掘鏟土運輸機械產量增速較上月回升22.2個百分點。隨著交通水利設施、老舊小區(qū)改造、地下綜合管廊等項目落地實施，將進一步拉動原材料、通用設備、專用設備等基建相關行業(yè)加快恢復。

 

  促消費保民生有利于消費品制造業(yè)等行業(yè)加速恢復。5月份，酒飲料茶、食品制造等行業(yè)增加值分別增長7.0%、3.5%，較上月分別加快6.5、3.4個百分點；膨化食品、方便面、速凍食品、鮮冷藏肉等主要民生產品產量分別增長14.7%、14.4%、12.5%、7.8%，生活必需品供應保持充足穩(wěn)定，消費品制造業(yè)恢復加快。

 

  總體看，上海、吉林等受疫情沖擊嚴重地區(qū)復工復產步伐加快，全國物流暢通程度不斷提高，重點產業(yè)和企業(yè)保鏈穩(wěn)鏈有序推進，5月份工業(yè)生產開始恢復，顯現積極信號。但也要看到，工業(yè)生產結構性恢復和邊際改善特征明顯，產業(yè)鏈供應鏈堵點卡點猶存，需求不足、預期偏弱和成本問題仍然困擾大多數企業(yè)；同時，新冠疫情與俄烏沖突疊加，全球經濟增長放緩，滯脹風險明顯上升，國際環(huán)境更趨嚴峻復雜。下階段，要高效統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展，認真落實落細黨中央各項決策部署，進一步做好減稅降費和助企紓困工作，及時疏解產業(yè)鏈供應鏈堵點，有效引導市場預期，暢通國民經濟循環(huán)，提升經濟回升動能，努力確保工業(yè)經濟穩(wěn)定恢復。