未來五年六大著力點(diǎn)已明確
“十五五”時(shí)期是基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化夯實(shí)基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時(shí)期。工業(yè)和信息化部已錨定目標(biāo),將從六個(gè)方面全力推進(jìn):
優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu):打造新興支柱產(chǎn)業(yè)
統(tǒng)籌推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)培育壯大、未來產(chǎn)業(yè)前瞻布局。
加快打造集成電路、航空航天、生物醫(yī)藥、低空經(jīng)濟(jì)、新型儲(chǔ)能、智能機(jī)器人等新興支柱產(chǎn)業(yè)。到2035年,培育100家左右示范園區(qū)、1000家左右示范企業(yè)。
推動(dòng)量子科技、生物制造、氫能和核聚變能、腦機(jī)接口、具身智能、6G等未來產(chǎn)業(yè)成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新:催生新質(zhì)生產(chǎn)力
加強(qiáng)原始創(chuàng)新和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),建好用好國家制造業(yè)創(chuàng)新中心、制造業(yè)中試平臺(tái)等平臺(tái)載體,引導(dǎo)創(chuàng)新資源向企業(yè)集聚,完善企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài),提升制造業(yè)創(chuàng)新體系整體效能。
堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)出題、科技答題”,促進(jìn)原始技術(shù)加快走向中試、實(shí)現(xiàn)規(guī)?;瘧?yīng)用。
提升先進(jìn)制造能力:智能制造+綠色制造
加快發(fā)展新一代智能制造,促進(jìn)制造業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”。
推動(dòng)工業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型,積極穩(wěn)妥推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰。“十五五”期間將培育建設(shè)500家零碳工廠。
促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合,加快培育平臺(tái)化設(shè)計(jì)、個(gè)性化定制等新模式新業(yè)態(tài)。
培育優(yōu)質(zhì)企業(yè):專精特新“金字招牌”
完善優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育體系,培育壯大專精特新中小企業(yè)。
打造更多專精特新“小巨人”企業(yè)、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)。
建好用好全國中小企業(yè)服務(wù)“一張網(wǎng)”,實(shí)施減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)專項(xiàng)行動(dòng),推出更多創(chuàng)新服務(wù),進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)的獲得感。
推動(dòng)信息通信業(yè)高質(zhì)量發(fā)展:6G是重中之重
加快新一代通信網(wǎng)、算力網(wǎng)規(guī)劃建設(shè),推動(dòng)5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)在重點(diǎn)行業(yè)規(guī)模化普及應(yīng)用。
6G將是“十五五”時(shí)期的重中之重。加快6G核心技術(shù)攻關(guān),持續(xù)開展6G技術(shù)試驗(yàn)、標(biāo)準(zhǔn)研制,促進(jìn)6G產(chǎn)業(yè)成熟和生態(tài)構(gòu)建,為6G商用做好準(zhǔn)備。
提升產(chǎn)業(yè)治理能力:綜合整治“內(nèi)卷式”競爭
健全法律法規(guī)體系,推動(dòng)電信、道路機(jī)動(dòng)車等重點(diǎn)領(lǐng)域立法。健全產(chǎn)能監(jiān)測預(yù)警機(jī)制,加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)、產(chǎn)能調(diào)控、價(jià)格治理、行業(yè)自律,綜合整治“內(nèi)卷式”競爭,打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境。
三大重點(diǎn)領(lǐng)域值得特別關(guān)注
新能源汽車:從“中國制造”到“中國名片”
近年來,我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)的國際影響力持續(xù)增強(qiáng),產(chǎn)品遠(yuǎn)銷到100多個(gè)國家和地區(qū),培育了一批具有較強(qiáng)競爭力的領(lǐng)軍企業(yè)。新能源汽車已經(jīng)成為中國制造的一張“亮麗名片”。“十五五”時(shí)期:
將支持重點(diǎn)企業(yè)加大技術(shù)攻關(guān)力度,持續(xù)提升動(dòng)力電池低溫適應(yīng)性、耐久性,提高自動(dòng)駕駛安全性、可靠性。積極穩(wěn)妥推進(jìn)智能網(wǎng)聯(lián)汽車準(zhǔn)入和上路通行試點(diǎn),“車路云一體化”試點(diǎn),為廣大消費(fèi)者提供更加綠色智能的智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)品,堅(jiān)守住產(chǎn)品質(zhì)量底線,為廣大消費(fèi)者負(fù)責(zé)。
將開展汽車以舊換新、新能源汽車下鄉(xiāng)、縣域充換電設(shè)施補(bǔ)短板試點(diǎn),推動(dòng)實(shí)現(xiàn)充電站“縣縣全覆蓋”、充電樁“鄉(xiāng)鄉(xiāng)全覆蓋”。同時(shí),建立健全汽車改裝管理制度,優(yōu)化新能源汽車車險(xiǎn)政策、降低維修成本,切實(shí)解決消費(fèi)者后顧之憂,讓消費(fèi)者愿意買、放心用。
將推進(jìn)汽車企業(yè)生產(chǎn)資質(zhì)集團(tuán)化管理改革,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。加強(qiáng)產(chǎn)品創(chuàng)新設(shè)計(jì)準(zhǔn)入審查和測試驗(yàn)證管理,嚴(yán)禁未經(jīng)充分測試驗(yàn)證的產(chǎn)品進(jìn)入市場。加大產(chǎn)品生產(chǎn)一致性監(jiān)督檢查力度,切實(shí)維護(hù)好消費(fèi)者的合法權(quán)益,進(jìn)一步規(guī)范好產(chǎn)業(yè)競爭秩序。
將利用好多雙邊國際交流機(jī)制,加大國際標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)制定的協(xié)調(diào)力度,完善跨境物流、投融資等配套支撐,穩(wěn)步推進(jìn)國際貿(mào)易和投資合作,為全球汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)作出中國的更大貢獻(xiàn)。
人工智能:從“能聊天”到“能干活”
近年來,我國人工智能產(chǎn)業(yè)活力迸發(fā)、亮點(diǎn)紛呈,正在為經(jīng)濟(jì)增長注入強(qiáng)勁“智能動(dòng)力”。“十五五”時(shí)期,將堅(jiān)持應(yīng)用牽引,帶動(dòng)人工智能技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,協(xié)同深化生態(tài)建設(shè)、安全治理和開放合作,推動(dòng)“人工智能+制造”加出新速度、新高度、新成效。
供給方面,將支持研發(fā)高端訓(xùn)練芯片、多模態(tài)算法等關(guān)鍵技術(shù),攻關(guān)類腦智能、世界模型等前沿技術(shù),推進(jìn)人形機(jī)器人、腦機(jī)接口等智能終端迭代,發(fā)展智能礦山機(jī)械、農(nóng)業(yè)機(jī)械、智能醫(yī)療器械等產(chǎn)品,更好地滿足各行各業(yè)需要。
應(yīng)用方面,將分行業(yè)凝練高價(jià)值場景,探索“一業(yè)一圖譜、一景一檔案”的場景培育新模式。協(xié)同推進(jìn)智能制造和綠色制造,讓人工智能技術(shù)走進(jìn)車間、產(chǎn)線,與工業(yè)生產(chǎn)、能耗和碳排放管控、資源循環(huán)利用等場景緊密耦合。針對(duì)中小企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型需求,開發(fā)輕量化部署、低成本適配、免調(diào)試易用的綠色制造智能體。
生態(tài)方面,將以高水平人工智能開源社區(qū)為載體,打造一批“人工智能+制造”優(yōu)質(zhì)開源項(xiàng)目。推動(dòng)人工智能基金匯聚金融“活水”,加大投資力度。
安全方面,將開展人工智能安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、信息共享及通報(bào)處置,建好用好人工智能產(chǎn)品安全漏洞庫。持續(xù)推進(jìn)深度合成檢測、模型算法安全防護(hù)、價(jià)值對(duì)齊等技術(shù)攻關(guān),讓人工智能真正為人所用、為人所控。
電子信息制造業(yè):連續(xù)13年領(lǐng)跑
“十四五”期間,我國電子信息制造業(yè)產(chǎn)業(yè)營收規(guī)模連續(xù)13年位居工業(yè)41個(gè)行業(yè)之首,手機(jī)、電腦等重點(diǎn)消費(fèi)電子產(chǎn)品產(chǎn)量居于全球第一,顯示面板出貨面積全球占比超過75%。“十五五”時(shí)期,將持續(xù)推進(jìn)電子信息制造業(yè)整體躍升。
聚焦產(chǎn)業(yè)的難點(diǎn)、堵點(diǎn),持續(xù)推動(dòng)集成電路、服務(wù)器、新型顯示等領(lǐng)域技術(shù)攻關(guān)突破,以整機(jī)為牽引,帶動(dòng)上游材料、元器件等環(huán)節(jié)適配優(yōu)化,引導(dǎo)上下游聯(lián)合攻關(guān)和設(shè)備驗(yàn)證,統(tǒng)籌推進(jìn)前沿領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)迭代突破,加快產(chǎn)業(yè)自立自強(qiáng)。
加速太空計(jì)算、虛擬現(xiàn)實(shí)、微型發(fā)光二極管(Micro LED)、硅基OLED、新型電池等產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,推動(dòng)電子信息產(chǎn)品向智能化、綠色化、融合化轉(zhuǎn)型,提升讓人民滿意的高端電子產(chǎn)品供給水平。
聯(lián)合相關(guān)部門推動(dòng)消費(fèi)電子產(chǎn)品在教育培訓(xùn)、居家養(yǎng)老、運(yùn)動(dòng)健康等場景的應(yīng)用,持續(xù)開展視聽系統(tǒng)、智能體育典型案例征集,加快消費(fèi)電子產(chǎn)品與垂直領(lǐng)域融合發(fā)展,創(chuàng)新多元化消費(fèi)場景。
充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用,努力營造良好產(chǎn)業(yè)生態(tài)。協(xié)調(diào)落實(shí)現(xiàn)有支持政策,加強(qiáng)集成電路、新型顯示等領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與運(yùn)用。















